您好，近期发现订阅号升级服务号功能存在被滥用的情况，且升级时消息提醒的切换对用户造成骚扰。因此，订阅号升级服务号功能已于2018年12月27日下线。如需变更公众帐号类型，可使用帐号迁移功能。给你带来不便，敬请谅解。感谢你的理解和支持。

也就是目前不再支持个人的订阅号升级成服务号了。

貌似可行的方案是 帐号迁移：
帐号迁移仅对粉丝、违规记录、文章素材及微信号做迁移，若A帐号已开通原创保护功能、留言管理功能，则功能也会迁移（原帐号文章的原创标识、精选留言会迁移），其他的内容及功能无法迁移（包括微信支付、流量主、模板消息等）。
粉丝迁移完成后，旧帐号将会回收，无法恢复，因此在帐号迁移之前请确保旧帐号的功能可以直接停用或已经转存。

不过还是不支持订阅号改成服务号。

详细情况可查看官方解释：https://kf.qq.com/faq/170213ANJna2170213vEzAbY.html